Пенсійний фонд активно зменшує виплати після перевірок

Як стало відомо, що пенсію частини українців можуть зменшити у кілька разів. Тож, що відомо про інвентаризацію пенсійних виплат, йдеться в матеріалі Стіна з посиланням на інформацію видання "На Пенсії".

Багатьом пенсіонерам давно відомо страшне слово «ідентифікація». Але з’ясувалося, є ще одне страшне слово – «інвентаризація».

Розглянемо приклад, як людині без попередження, без суду і слідства зменшили давно призначену пенсію, бо провели перевірку її пенсійної справи. В Пенсійному фонді вирішили, що частина зарплати для обчислення пенсії була врахована безпідставно, тому замість сум зарплати, що були вказані у довідках за певні роки, жінці проставили нулі. Після цього доволі непогана пенсія зменшилася до рівня мінімальної.

Історія пенсіонерки, якій провели інвентаризацію пенсії

Ця історія нам стала відома з чергового листа, що надійшов до редакції газети «На пенсії» з Дніпропетровщини. Жінка просила не називати її ім’я. Вона має 37 років стажу і пішла на пенсію у 2005 році.

За правилами, що тоді діяли, для розрахунку пенсії обов’язково бралася зарплата за будь-які 5 років підряд до 1 липня 2000 року і за всі періоди роботи після цієї дати. Таким чином жінці врахували зарплату за періоди з січня 1972 року по грудень 1976 року і з березня 2001 по січень 2003 року. Зарплата за 70-ті роки була врахована по наданих довідках, а за 2000-ні роки – врахована автоматично за даними державного реєстру застрахованих осіб. Коефіцієнт зарплати жінки був непоганий – 2,18066 (дві цілих і вісімнадцять сотих). Це означає, що її зарплата свого часу була вдвічі більшою, ніж середня по країні.

Пенсію зменшили у 2,5 раза

15 років жінка спокійно отримувала свою пенсію, доки її пенсійна справа не потрапила на якусь внутрішню перевірку. Станом на березень 2020 року її пенсія складала майже 4 000 гривень – це було на понад 20% більше, ніж середня пенсія по країні на той час. Але після перевірки пенсія зменшилася майже у 2,5 раза і склала трохи більше за 1600 гривень.

Коефіцієнт зарплати з майже 2,2 знизили в 4 рази до 0,5. Основний розмір пенсії тоді склав лише 958 гривень. І потім його підтягнули до мінімального, що на той час становив 1638 гривню.

Сьогодні пенсія у жінки складає 3370 грн. Це мінімальна пенсійна виплата для осіб з повним стажем (для жінок це не менше 30 років), які не працюють і яким виповнилося понад 65 років. Якби не та перевірка, то сьогодні жінка отримувала б пенсію вдвічі більшу – до близько 7 тисяч гривень.

В Пенсійному фонді жінці пояснили що у 2020 році її пенсію інвентаризували. Вона скаржиться, що їй навіть не видали акту інвентаризації, і про це немає відомостей в особистому кабінеті на порталі електронних послуг Пенсійного фонду.

Як нам стало зрозуміло, працівники Пенсійного фонду поставили під сумнів достовірність сум зарплати, вказаних у довідках заявниці. І коли визначали розмір пенсії, замість сум зарплати, вказаних у довідках за 70-ті роки проставили нулі. В підсумку пенсію порахували так, наче жінка працювала безплатно, лише з мізерною зарплатою у 2000-ні роки. Коефіцієнт зарплати було суттєво занижено. В деяких випадках так дійсно інколи роблять. Це окреме суперечливе питання, бо ніде в нормативних документах не написано, що так робити можна і треба, тобто заводити зарплату нулями.

«Так само у 2020 році з розрахунку пенсії чоловіка прибрали довідку про зарплату до 2000 року, що також значно зменшило пенсію. Як нам стало зрозуміло, в пенсіонерів, які пішли на пенсію після 2000 року або взагалі не брали довідки про зарплату до 2000 року, або потім їх прибирали», – поскаржилася українка.

Варто нагадати, згідно зі статтею 40 Закону «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування», який набув чинності у 2004 році, для розрахунку пенсії брали обов’язково зарплату за будь-які 5 років до 2000 року і за всі періоди роботи з 1 липня 2000 року до моменту призначення пенсії.

Як рахують зарплату при обчисленні пенсії

У 2011 році в цю статтю внесли зміни. Тепер там написано, що для обчислення пенсії обов’язково враховується вся зарплата людини після 1 липня 2000 року. Зарплата до 2000 року береться тільки або за бажанням людини або якщо стаж після 2000 року становить менше ніж 5 років. При цьому додана надважлива умова: довідка про зарплату до 2000 року приймається, за умови підтвердження її первинними документами. Тобто якщо збереглися первині документи, на підставі яких вона видана, щоб Пенсійний фонд мав можливість перевірити ці документи.

Виходить так, що людина виходить на пенсію зараз і їй беруть в розрахунок зарплату за всі періоди роботи з липня 2000 до 2025 року. Якщо вона бажає, то може додатково дати довідку якусь архівну ще за 90-ті роки. Якщо документи збереглися і там непогана зарплата і вона позитивно впливає на загальний коефіцієнт зарплати, то її також врахують для обчислення. Якщо це невигідно, то враховувати не будуть.

І тут ми підходимо до того, що пенсії, призначені до реформи, до цих змін, ніхто не має права чіпати. Тоді не було умов проводити обов’язкову перевірку таких довідок. Це повне свавілля. Тобто у чоловіка не можуть чи не хочуть перевірити достовірність довідки та просто викинули її з розрахунку, а залишили тільки офіційну зарплату за двохтисячні роки, що підтверджено офіційними даними персоніфікованого обліку з держреєстру.

А жінці, оскільки у неї немає 5 років стажу після 2000 року зарплату треба брати до 2000 року обов’язково. Але оскільки довідка неперевірена, то її умовно залишили, але проставили нулями.

«Я показала трудову книжку колгоспника, де записано дні та зарплата, завірені печатками та підписами керівників. Чи є трудова книжка колгоспника первинним документом, якщо записані в ній цифри взяті на підставі первинних відомостей?», – написала пенсіонерка.

Трудова книжка, на жаль, в цьому сенсі не є первинним документом і не може бути підставою для врахування зарплати. Паперова довідка про зарплату має затверджену форму і видається насамперед на підставі особових рахунків і платіжних відомостей, що зберігаються на підприємстві або в архіві.

Але ще раз підкреслю, що тут проблема в іншому. Пенсію не мали права чіпати та урізати, бо закон зворотної діє не має. Якщо вже і були сумніви щодо достовірності вказаних сум, то в крайньому разі в Пенсійному фонді могли зробити запити на підприємства чи в архіви або попросити надати довідку за інші періоди роботи. А не просто ігнорувати ті документи, що є вже в пенсійній справі та зненацька зменшувати пенсію.

Що таке інвентаризація, як вона проводиться, яким повинний бути акт інвентаризації?

Перевірка пенсійних справ може відбуватися. Це нормальна внутрішня практика. Не бачу наразі сенсу занурюватися в це питання окремо надто глибоко. Існує порядок проведення інвентаризації пенсійних справ, що затверджений постановою правління Пенсійного фонду. Періодично вибіркова перевірка правильності оформлення пенсій і достовірності виданих документів допускається. Під час таких перевірок, до речі, пенсію можуть і збільшити, а не лише зменшити. Хоча, не виключаю, що головна мета таких перевірок, це звісно, економія.

Питання тут щодо конкретної справи та процедурі. Ми не знаємо всіх обставин справи, маємо лише думку пенсіонерки, не маємо офіційно позиції Пенсійного фонду. Але немає диму без вогню. Якщо все, що нам розповіла жінка, правда, то на наш погляд такі дії конкретного управління ПФУ стосовно її пенсії та пенсії її чоловіка неправомірні.

І якщо ви незгодні з діями місцевого управління, то ніколи не завадить написати скаргу до обласного управління або до Пенсійного фонду України. Інколи це також може бути дієво навіть без звернення до суду. Повірте, я знаю про це не з чуток.

Раніше портал "Стіна" повідомляв, що для всіх українців офіційно озвучили умови контракту щодо мобілізації 18-річних чоловіків.

Також ми писали про те, що українців попередили про небувалий стрибок цін на газ – запаси в підземних сховищах закінчуються.

Нагадуємо, що у ПриватБанку попередили всіх клієнтів про нові правила оплати комунальних послуг через "Приват24".