Система мобилизации в Украине до сих пор в значительной степени держится на принуждении через территориальные центры комплектования, которых многие граждане откровенно боятся. В то же время, как писал UkrainianWall, переход к добровольному рекрутингу через понятные контракты с воинскими частями вполне реален уже сейчас — и для этого не нужно ждать новых законов.
Об этом в эфире Киев24 заявил адвокат Сергей Старенький. По его словам, ключ к реформе лежит в плоскости подзаконных актов: правительству и Министерству обороны достаточно принять соответствующие изменения, чтобы запустить принципиально иной механизм привлечения людей в армию.
Что должны предлагать воинские части вместо повесток
Адвокат подчеркнул: воинские части должны выходить к потенциальным кандидатам не через ТЦК, а напрямую — с конкретным предложением. Речь идет о четырех базовых составляющих: понятный контракт с четкими условиями службы, достойную оплату, социальные гарантии для военнослужащего и его семьи, а также помощь с жильем.
«Человек должен понимать, куда он идет, на каких условиях, сколько будет получать и что государство гарантирует его семье. Без этого никакой рекрутинг не заработает», — пояснил Старенький. Именно отсутствие таких понятных предложений, по его мнению, и является главной причиной, почему люди прячутся от ТЦК вместо того, чтобы добровольно присоединяться к Силам обороны.
Почему система ТЦК не работает как рекрутинговый механизм
Территориальные центры комплектования выполняют прежде всего административно-принудительную функцию: вручение повесток, ведение учета, розыск уклоняющихся. Рекрутинговые же центры, которые начали появляться в Украине, работают по иному принципу — человек сам выбирает специальность и часть. Но масштабирование этой модели тормозится именно нехваткой полноценных контрактных предложений от самих бригад.
По словам Старенького, воинские части должны стать активными участниками рынка труда: размещать вакансии, проводить собеседования, презентовать условия. И для этого не нужен отдельный закон — хватит постановления Кабмина или приказа Минобороны, которые обяжут командиров формировать и обнародовать такие предложения.
Что изменится для военнообязанного
Ключевое отличие предлагаемой модели — добровольность и определенность. Вместо повестки с неизвестным местом службы человек получает конкретное предложение: должность, бригада, размер денежного довольствия, социальный пакет. Он может сравнить условия от разных частей и выбрать то, что ему подходит.
Кроме того, адвокат подчеркнул необходимость жилищной составляющей: государство должно гарантировать военнослужащему или служебное жилье, или компенсацию аренды. Это особенно важно для тех, кто готов служить далеко от дома.
Система социальных гарантий, по замыслу, должна охватывать не только самого военного, но и его семью: медицинское обеспечение, образовательные льготы для детей, приоритетное трудоустройство жены или мужа. Все это должно быть прописано в контракте как обязательство государства, а не как абстрактное обещание.
Ранее UkrainianWall писал: 10 или 24 месяца с правом на увольнение: минобороны разъяснило мотивационный контракт для военных.
Мы уже сообщали: мобилизация или контракт: отставка федорова вынуждает президента выбрать модель армии.
Подробнее по теме: 36 месяцев отсрочки после контракта: что законопроект №15405 изменит для военных.
