Конфликт между Ukrainian Wall, Минцифрой и нардепом Даниилом Гетманцевым вокруг реформы игорной индустрии набирает обороты. Народный депутат в последние дни активно критикует позицию министерства по лицензированию лотерейной деятельности, обвиняя ведомство в провале реформы. В Минцифре решили ответить фактами — и они оказались неожиданными даже для опытных наблюдателей рынка.
Главная претензия Гетманцева — в том, что после проведения конкурса лицензии на лотерейную деятельность получили те же операторы, которые работали на рынке много лет, в частности компании «М.С.Л.», «Патриот» и «Украинская национальная лотерея». Звучит как аргумент в пользу того, что реформа ничего не изменила. Но в Минцифре раскрыли детали, которые переворачивают эту логику, указав на прямую ответственность самого Гетманцева за такой результат.
Что на самом деле произошло с рынком лотерей
Господин Гетманцев утверждает, что Закон №4116-ІХ якобы «открыл украинский рынок государственных лотерей для новых иностранных операторов». Однако в Минцифре напоминают: именно этот закон, принятый при активном участии нардепа, наоборот — закрепил монополию существующих игроков и фактически заблокировал приход иностранных инвесторов. В ведомстве подчеркнули, что закон содержит ряд искусственных барьеров, которые делают невозможным доступ к рынку для любых новых участников, несмотря на декларативную цель либерализации отрасли.
В ведомстве подчеркивают, что конкурсная процедура, предусмотренная законом, содержит такие требования к участникам, которые могут выполнить лишь компании, уже десятилетиями присутствующие на украинском рынке. В частности, речь идет об обязательном наличии разветвленной сети точек продаж по всей территории Украины, многолетнем опыте уплаты налогов в значительных объемах и подтвержденной истории деятельности в лотерейной сфере именно на украинском рынке. Новым операторам — особенно международным — путь просто перекрыт этими нормативными требованиями, которые фактически исключают любую конкуренцию и консервируют статус-кво.
Обвинения в лоббизме и дискредитации
Ранее, 3 июня 2026 года, Минцифра официально обвинила Гетманцева в организации кампании дискредитации министерства из-за собственного интереса. В заявлении ведомства прямо указано: «Именно господин Гетманцев настаивал на сохранении норм, которые делают невозможным вход на рынок новых игроков, включая международных лотерейных операторов с безупречной репутацией». По данным ведомства, нардеп последовательно лоббирует интересы конкретных операторов лотерейного рынка, маскируя это под заботу о реформировании отрасли.
Сам Гетманцев 5 июня опубликовал ответ, в котором назвал обвинения безосновательными и заявил, что его позиция направлена исключительно на защиту государственных интересов. Однако факты, приведенные Минцифрой, свидетельствуют: закон №4116-ІХ создал систему, при которой рынок государственных лотерей остается закрытым для конкуренции. Участники рынка и эксперты отрасли отмечают, что публичное противостояние между нардепом и министерством лишь подтверждает наличие глубокого конфликта интересов в сфере регулирования азартных игр и лотерей.
Ситуация вокруг лотерейной реформы остается напряженной. В Минцифре обещают продолжить публичное разъяснение своей позиции и обнародовать дополнительные детали о механизмах, блокирующих иностранные инвестиции в украинский лотерейный рынок. Эксперты прогнозируют, что без пересмотра ключевых положений закона №4116-ІХ украинский лотерейный рынок еще долго будет оставаться закрытым для международной конкуренции, а действующие операторы продолжат работать в условиях фактического отсутствия альтернативы для потребителей.
