В Украине сложилась парадоксальная ситуация: как писал UkrainianWall, государство до сих пор не имеет действенного механизма, который бы сопоставлял официальные доходы граждан с их реальными расходами. Человек может годами получать минимальную зарплату и одновременно ездить на новом внедорожнике, покупать недвижимость и пополнять инвестиционный портфель — и ни один контролирующий орган этим не заинтересуется.
Такое положение дел, по словам исполнительного директора Экономического дискуссионного клуба Олега Пендзина, лишает украинцев какого-либо стимула выходить из тени и декларировать неофициальные заработки. В эфире Киев24 эксперт подчеркнул: пока государство не научится задавать неудобные вопросы о происхождении средств на дорогостоящие покупки, система всеобщего декларирования останется фикцией.
Как это работает в других странах
Во многих государствах мира действует так называемый непрямой метод контроля доходов. Схема проста: налоговые органы автоматически фиксируют крупные приобретения — недвижимость, автомобили премиум-класса, пакеты акций, драгоценности — и сверяют их стоимость с задекларированными заработками владельца. Если человек с официальным доходом в 10 тысяч гривен в месяц внезапно покупает квартиру за 3 миллиона, ему придется объяснить источник происхождения этих денег.
«Во многих странах человек с невысокой задекларированной зарплатой должен объяснить, откуда взял деньги на дорогой автомобиль, квартиру или акции. Украине стоит ввести такой контроль за расходами», — подчеркнул Пендзин. Речь идет не о тотальной слежке за каждым чеком в супермаркете, а о фокусировке на действительно крупных приобретениях, которые очевидно не соответствуют официальному достатку.
Почему всеобщее декларирование не сработало
Украина уже несколько лет пытается запустить систему всеобщего декларирования доходов, однако каждый раз сталкивается с одной и той же проблемой: граждане просто не видят смысла сообщать государству о своих реальных заработках. Без механизма верификации — то есть без перекрестной проверки того, что человек задекларировал, и того, что он фактически тратит, — никакой массовый сбор деклараций не даст результата.
Пендзин подчеркнул: прежде чем требовать от людей честности, государство должно создать инструменты, которые делают сокрытие доходов невыгодным. Непрямой контроль расходов — один из таких инструментов. Он не требует, чтобы каждый украинец заполнял многостраничную декларацию, вместо этого фокусируется на тех, чей уровень потребления явно превышает официальные доходы.
Что изменится для обычных украинцев
Эксперт подчеркнул: механизм непрямого контроля не затронет подавляющее большинство граждан, живущих в пределах своих официальных заработков. Под вопрос попадут лишь те, кто демонстрирует значительный разрыв между доходами и расходами — покупает элитную недвижимость, дорогие автомобили, яхты или осуществляет крупные инвестиции за рубежом, имея при этом скромную белую зарплату.
Введение такого контроля, по мнению Пендзина, могло бы стать мощным источником наполнения бюджета без повышения налоговых ставок. Ведь вывод из тени хотя бы части необлагаемых доходов автоматически увеличит поступления в государственную казну — без дополнительного фискального давления на законопослушных плательщиков.
Как работает непрямой контроль: ключевые принципы
Непрямой метод предполагает не сплошную проверку всех граждан, а риск-ориентированный подход. Налоговая получает данные о регистрации крупных активов — из Государственного реестра вещных прав, сервисных центров МВД, банков — и автоматически сопоставляет их с поданной отчетностью. Если система фиксирует несоответствие, запускается процедура камеральной проверки: гражданину направляют запрос с предложением объяснить источник средств. В случае отсутствия убедительного ответа — доначисление налогов и штрафные санкции.
Ранее UkrainianWall писал: деньги на два фронта: как владелец Favbet Андрей Матюха зарабатывает в Крыму и финансирует бюджет рф.
Мы уже сообщали: уплатил налоги на 10 млн — избежал уголовной ответственности: БЭБ готовит механизм для бизнеса.
