Европейский Союз официально открыл первый переговорный кластер для Украины в рамках процедуры вступления. Как сообщает Ukrainian Wall, решение поддержали все государства-члены, и теперь Киев переходит к практической фазе переговоров.
Кластер получил название «Основы» — и это не случайно. Он охватывает три ключевые сферы: функционирование судебной системы и верховенство права, защита прав и свобод граждан, а также система финансового контроля. По процедуре переговоров о вступлении в ЕС этот кластер всегда открывают первым — ведь без независимых судов и прозрачных финансов другие реформы просто не заработают.
Почему это важно именно сейчас
Открытие первого кластера означает, что Брюссель признал прогресс Украины в реформах достаточным для начала предметных переговоров. Оценку давали не на глаз: Еврокомиссия месяцами анализировала украинское законодательство, антикоррупционную инфраструктуру и состояние судебной реформы. И только после положительного заключения всех 27 стран-членов двери открылись.
Кластер «Основы» имеет еще одну особенность — его закрывают последним. Это означает, что работа над судебной системой, правами человека и финансовым контролем будет продолжаться на протяжении всего переговорного процесса, и именно по этим направлениям будут оценивать готовность Украины к полноправному членству.
Что дальше: шесть кластеров до финиша
В целом переговорная рамка с ЕС предусматривает шесть тематических кластеров. После «Основ» на очереди — внутренний рынок, конкурентоспособность, зеленая энергетика, внешние отношения и другие блоки. Ранее еврокомиссар по расширению Марта Кос заявила, что в ЕС надеются открыть все шесть кластеров уже в июле — то есть темпы беспрецедентные.
Одновременно с Украиной первый кластер открыли и для Молдовы — обе страны движутся параллельным курсом. Однако открытие кластера — это лишь старт. Дальше идут переговоры по каждому разделу, адаптация законодательства, имплементация стандартов. А финальное слово, как всегда, остается за всеми государствами-членами ЕС единогласно.
