Судова система України завдала потужного удару по багаторічній практиці обмеження пенсійних виплат. Рішеннями Київського окружного адміністративного суду та Шостого апеляційного адміністративного суду постанову Кабінету Міністрів №821 визнано протиправною та нечинною. Як писав Ukrainian Wall, проблема заборгованості перед пенсіонерами сягнула колосальних масштабів.
Урядова постанова №821, ухвалена 14 липня 2025 року, запровадила так званий «спеціальний порядок» погашення пенсійної заборгованості. За цим механізмом Пенсійний фонд виплачував кошти за судовими рішеннями не повністю й не одразу, а пропорційно до щорічних бюджетних асигнувань. Фактично борги розтягували на роки, а строки повного виконання рішень залишалися невизначеними.
96,7 мільярда: масштаб проблеми
Станом на 1 червня 2026 року залишок невиплачених коштів за судовими рішеннями, пов'язаними з пенсійним забезпеченням, становить 96,7 млрд грн. Кількість судових рішень у пенсійних справах порівняно з минулими періодами зросла у 26 разів. Серед тих, хто роками чекає на фактичне виконання рішень — військові пенсіонери, ліквідатори аварії на ЧАЕС, особи з інвалідністю, судді у відставці та державні службовці.
Суд наголосив: згідно зі статтею 129-1 Конституції України судові рішення є обов'язковими до виконання. Держава не має права підзаконним актом змінювати зміст судового акта або ставити його реалізацію в залежність від наявності грошей у бюджеті. Кабмін вийшов за межі повноважень, створивши новий порядок виконання рішень, не передбачений законами України.
Правова прогалина: виграти суд — ще не означає отримати гроші
Після 8 червня 2026 року, коли рішення суду набрало законної сили, Пенсійний фонд визнав відсутність чинного механізму для виплати перерахованих пенсій. Формально обмеження, що визначали порядок пропорційних виплат, більше не діють, однак чіткий алгоритм виконання судових рішень щодо пенсійної заборгованості відсутній. У ПФУ заявляють: здійснення виплат без затвердженої процедури може трактуватися як нецільове використання бюджетних коштів.
Уряд наразі шукає нову модель виконання пенсійних судових рішень, однак остаточне нормативне врегулювання ще потребує чіткого визначення. Тим часом пенсіонери опиняються в ситуації, коли формальне рішення суду не гарантує оперативного отримання грошей.
Як пенсіонерам стягнути борги: три дієві механізми
Юристи радять діяти через механізми примусового виконання. Перший крок — після отримання виконавчого листа звернутися до Державної виконавчої служби для відкриття виконавчого провадження. Це формально переводить виконання рішення у примусовий режим.
Другий механізм — зміна способу виконання рішення. Якщо виплати не здійснюються понад два місяці, закон №4094-IX дозволяє трансформувати зобов'язання «перерахувати пенсію» у пряме стягнення конкретної грошової суми через Державне казначейство. Приклад: у справі №380/5093/24 Восьмий апеляційний адмінсуд змінив спосіб виконання — з «зобов'язання провести виплату» на стягнення 7 500 грн.
Третій інструмент — судовий контроль за виконанням. Суд може зобов'язати Пенсійний фонд звітувати про виконання рішення, а в разі невиконання — застосовувати процесуальні санкції. Показовою є справа №520/5291/25: Апеляційний суд відмовив ПФУ у прийнятті звіту, визнавши, що нарахування доплати без її реальної виплати не є повним виконанням судового рішення.
Скасування постанови №821 оцінюється як крок до відновлення принципу обов'язковості судових рішень. Однак автоматичного перерахунку чи компенсації за попередні періоди не передбачено — кожен випадок потребує індивідуального юридичного захисту. Ключовим фактором залишається активна процесуальна позиція самого пенсіонера.
Раніше Ukrainian Wall писав: 198 061 грн пенсії: суд зобов'язав ПФУ віддати вдові гроші, яких її чоловік не дочекався.
Ми вже повідомляли: надбавки до пенсії з липня: кому нарахують повну суму, а хто отримає копійки.
Більше за темою: виплати до Дня Незалежності дадуть не всім: хто має терміново звернутися до ПФУ.
