Ситуація з пенсійними недоплатами в Україні набула загрозливих масштабів. Як уже писав Ukrainian Wall, десятки тисяч громадян роками не можуть отримати чесно зароблені гроші навіть після перемоги в суді. І хоча урядова постанова, яка дозволяла Пенсійному фонду платити «пропорційно до бюджету», нарешті скасована — легше не стало.

Станом на 1 червня 2026 року залишок невиплачених коштів за судовими рішеннями щодо пенсійного забезпечення сягнув 96,7 мільярда гривень. Кількість судових справ у пенсійних питаннях порівняно з попередніми періодами зросла у 26 разів. Це не просто статистика — за кожною цифрою стоять конкретні люди, яким держава заборгувала тисячі, а то й десятки тисяч гривень.

Постанову №821 скасовано — ПФУ розводить руками

Головною перешкодою для повноцінних виплат була постанова Кабміну №821 від 14 липня 2025 року. Вона запровадила так званий «спеціальний порядок» — Пенсійний фонд виплачував борги за рішеннями судів не в повному обсязі, а пропорційно до щорічних бюджетних асигнувань. Тобто суму могли розтягнути на роки, і кінцевий строк повного розрахунку ніхто не називав.

4 березня 2026 року Київський окружний адмінсуд визнав постанову протиправною, а 8 червня Шостий апеляційний адмінсуд залишив рішення без змін — постанова №821 втратила чинність. Суд наголосив: згідно зі статтею 129-1 Конституції, судові рішення є обов'язковими до виконання, і держава не має права підзаконним актом ставити виплати в залежність від наявності грошей у бюджеті.

Проте ейфорія виявилася передчасною. Після 8 червня Пенсійний фонд офіційно визнав: чинного механізму для виплати перерахованих пенсій та погашення заборгованості — немає. Попередній порядок скасовано, новий уряд не ухвалив. У ПФУ кажуть, що виплати без затвердженої процедури можуть трактуватися як нецільове використання бюджетних коштів. Пенсіонери опинилися в правовому вакуумі.

Хто в зоні найбільшого ризику

Найбільше від недоплат потерпають три категорії громадян:

  • військові пенсіонери — у справах про перерахунок пенсій на підставі довідок про грошове забезпечення;
  • ліквідатори аварії на ЧАЕС та особи з інвалідністю — у частині доплат і підвищень, встановлених судами;
  • судді у відставці та окремі категорії держслужбовців — у спорах щодо спеціальних пенсійних гарантій.

Саме ці групи роками чекають на фактичне виконання судових рішень, маючи на руках папери, де чорним по білому написано: «зобов'язати ПФУ перерахувати та виплатити». Але папери не годували.

Як суди ламають систему: реальні кейси

Судова практика 2026 року показує: пенсіонери отримали реальний інструмент примусу. Ключовий прецедент — справа №380/5093/24, де Восьмий апеляційний адмінсуд змінив спосіб виконання рішення: замість розмитого «зобов'язати провести виплату» — пряме стягнення 7500 гривень. ПФУ зробив перерахунок, нарахував доплату, але реально грошей не віддав. Суд визнав: нарахування без виплати — це невиконання.

У справі №520/5291/25 апеляційний суд взагалі відмовився приймати звіт ПФУ про «виконання», вказавши: відсутність коштів не є поважною причиною невиконувати рішення суду. А після набрання чинності Законом №4094-IX з'явилася ще одна потужна норма: якщо ПФУ не виплатив нараховане протягом двох місяців — це самостійна підстава для зміни способу виконання на пряме стягнення коштів.

Покрокова інструкція: як вибити перерахунок

Юристи, що спеціалізуються на пенсійних спорах, радять діяти за таким алгоритмом:

Крок 1. Отримати письмову відповідь від ПФУ щодо розміру вашої пенсії та застосованих коефіцієнтів. Запит можна подати особисто в сервісному центрі або через вебпортал електронних послуг ПФУ з КЕП.

Крок 2. Якщо виявили недоплату — подати адміністративний позов до окружного адмінсуду. У позові вимагати не просто «зобов'язати перерахувати», а вказати конкретну суму, яку має сплатити ПФУ. Це спростить подальше стягнення.

Крок 3. Після отримання позитивного рішення — дочекатися набрання ним законної сили (зазвичай 30 днів, якщо ПФУ не подасть апеляцію). Якщо протягом двох місяців кошти не надійшли — одразу подавати заяву про зміну способу виконання рішення на пряме стягнення (абз. 2 ч. 3 ст. 378 КАС України).

Крок 4. З ухвалою про стягнення конкретної суми звертатися до Державної виконавчої служби або безпосередньо до Держказначейства.

Окремо варто пам'ятати: ПФУ більше не може посилатися на постанову №821 для обмеження виплат — вона нечинна. Якщо у відповіді фонду є згадка про «спеціальний порядок» чи «пропорційність» — це пряма підстава для оскарження.

Раніше Ukrainian Wall писав: 198 061 грн пенсії: суд зобов'язав ПФУ віддати вдові гроші, яких її чоловік не дочекався.

Більше за темою: надбавки до пенсії з липня: кому нарахують повну суму, а хто отримає копійки.